Дянков: Закриваме всички държавни агенции

Публикуваме разговора на Николай Бареков с финансовия министър в рубриката “На БарЕкадата” по бТВ:

simeon-djankov12Водещ: Добре дошли “На Барекадата”. Тази сутрин там срещу вашите въпроси е Симеон Дянков, вицепремиер и финансов министър. Добро утро.
Симеон Дянков: Добро утро.
Водещ: Добре дошъл на барикадата.
Симеон Дянков: Благодаря.
Водещ: Зрителските въпроси са много интересни, те са десетки към вас през последните няколко дни и часове. Три-четвърти от тях са свързани с митниците. Пред мен в едно интервю в блога през лятната отпуска вие казахте нещо, изключително интересно. Но, един въпрос само за Информационно обслужване, преди да се върнем към тази тема, няма как да не ви го задам – какво е положението там? Тук проф. Денчев изнесе доста сериозни факти за най-малкото нередни неща, които са се случвали в тази фирма. Непрекъснато излизат данни за пари, които са се разхищавали в нея. И ви питам, разбира се, до колко е вярна новината за назначението на ген. Атанас Атанасов и ако е вярна, на какъв пост ще бъде поставен той там?
Симеон Дянков: За мен най-важният проблем с Информационно обслужване е, че това дружество въобще не работи по главната си задача, която е създаване на електронно правителство в България.
Водещ: Те не знаят къде се пуска копчета, как да работят по тази задача.
Симеон Дянков: Няма електронно правителство и за мен всъщност е показателно, че първите два доклада, които изисках от изпълнителния директор, дойдоха на хартия, а не по имейл, така че дори концепцията за електронно правителство липсва. В първия си телефонен разговор аз казах „Вие имате 850 души раздута администрация, от които 300 програмисти и 550 администрация. Преди да дойдете при мен на среща, 100 души искам да уволните от администрацията и тогава ще започнем да говорим за уволнения”. Според мен това дружество трябва да има само 400 души, администрацията да изчезна почти изцяло и да работи по главната си задача – електронно правителство.
Водещ: Дойдоха ли на среща?
Симеон Дянков: Още не са. Току-що ми изпратиха втория доклад, където казаха, че 100 души вече са уволнени, и вече може да има среща.
Водещ: Между другото, някои се смееха и наслаждаваха на това, което каза премиерът Борисов онзи ден, че пред него имало много копчета и ги натискал, когато искал да си говори с министрите. Но, не е лошо поне да знаеш как се натиска копчето, защото има други, които не знаят откъде се пуска компютърът.
Симеон Дянков: И ако работиш за електронно правителство, от време на време да използваш интернет и електронна поща. Това поне е добро начало. А, относно слуховете за назначение на ген. Атанас Атанасов, това не е вярно и няма да стане. Според мен това дружество трябва да се води от човек, който разбира добре от електронно правителство и по принцип е по-хубаво в тези дружества да има повече цивилни и по-малко генерали.
Водещ: Това е вашата теза?
Симеон Дянков: Да, това е моята теза.
Водещ: А, евентуално да се направи компромис, той да бъде член на Управителния съвет или председател, проф. Денчев подметна тази идея?
Симеон Дянков: Вероятно аз не съм запознат с неговото резюме, но пак ще кажа, това дружество има една задача – да работи по електронното правителство – и аз искам там да влязат хора и в Управителния съвет, които знаят нещо по тази тема.
Водещ: Оставам с впечатлението, че вие сте един от най-близкия до премиера Бойко Борисов министър, не само защото сте вицепремиер, но излиза в публичното често от негови думи признанието, че много често контактува с вас. Какво си говорите с него, каква е най-често обсъжданата тема?
Симеон Дянков: Бюджет, за съжаление, за сега пари. И в събота и в неделя се виждахме за по няколко часа, всъщност. Имахме три среща в събота, две вчера. Говорихме освен за бюджет, особено здравеопазването излезе като тема теза, а също и за административна реформа, която е тема, която и двамата, смятаме, че сега е време нещо най-накрая да се направи. Преди министерства се създаваха и нищо не ставаше. Ние сега искаме в кратки срокове, в следващите няколко месеца да направим една голяма административна реформа и за да ни помогне по време на кризата, и защото теми като електронно правителство, теми, като по-малка централна бюрокрация, хората да отиват към провинцията, където има повече нужда от услуги – тези неща реално да станат. Не са станали още, но ще ги направим.
Водещ: Това какво означава, че ще има уволнение на чиновници или обратно – ще назначавате нови чиновници?
Симеон Дянков: Един пример да ви дам, който е част от първата вълна на реформа. В момента в България има 10-20 държавни агенции, които са всичките в София, които би трябвало да дават услуги на населението – социални услуги, деца и т.н. Една от нашите идеи за реформи е да закрием всички държавни агенции до една. Закриваме ги, правим ги или директорати към министерствата, или изпълнителни агенции, така че да е явно къде, кой отговаря за изпълнението на тези задачи. В случая министрите ще отговарят. И част от услугите и хората, всъщност, да се изтеглят и не да са в София и общо взето само да си стоят на бюрата и да си приказват, а да отидат към провинцията – в Пловдив, в Стара Загора, Ловеч и т.н. И там наистина да дават услугите, които са необходими. Така че, съкращаване на централната раздута администрация и минаване на повече хора там, където те са необходими.
Водещ: Това е втората новина, която казвате. Първата е за генерал Атанасов, а втората, че ще закриете всички държавни агенции, няма да има нито една държавна агенция.
Симеон Дянков: Това е идея, която вчера говорихме с г-н Борисов и на него му хареса, и от днес започваме да работим по това.
Водещ: Много сте бързи – ражда се идеята, уговаряте я и на следващия ден сутринта – новина.
Симеон Дянков: Така трябва да се действа, защото реформите стават в първите няколко месеца на правителството. Аз това съм научил от 15-годишната си работа в Световната банка, а и в България това е необходимо, защото това не е правено с години и хората го очакват.
Водещ: Зрителят Иван Костов и бъдещ участник в рубриката „На Барекадата” казва следното: „И аз през 1997 г. се питах – да ловя разбойници или да правя реформи. Избрах второто”. Добре ли е направил тогава? И вие сега пред тази дилема какво решавате – разбойниците или реформите, вещиците или реформите?
Симеон Дянков: Аз се занимавам главно с реформи, според мен, политически. А, на премиерът, това му е част от отговорността, разбира се, да изчисти и това, което се е натрупало през последните години, защото без това да стане ние не можем да тръгнем на някакво по-високо ниво. Така че, ние и двете трябва да ги правим. Имаме разпределение, така че експертите, като мен, в правителството се занимаваме с балансиране на бюджета и с бъдещето – как икономиката да тръгне по-бързо, как да влезем в Еврозоната. Но, според мен, е много необходимо и някои от нещата, които са станали през последните няколко години, да се изчистят и да се види кой е отговорен. Най-важното е кой е отговорен. И точно за това тази реформа, която току-що споменах, за премахване на всички държавни агенции, там проблемът е, че никой не е отговорен. Като попиташ: „Добре, кой е отговорен, че няма електронно правителство”, не е ясно.
Водещ: Информационно обслужване, поне така се оказа. Тази сутрин поне успяхте да ограмотите един журналист, че всъщност целта на Информационно обслужване е да създаде електронно правителство.
Симеон Дянков: Но, те казват, че всъщност са само изпълнител, а имало Държавна агенция за съобщенията и телекомуникациите, които формално били отговорни.
Водещ: Има и нещо друго. То се нарича политическа воля. Вие сте в политиката и знаете, че ако има политическа воля за нещо, то става, ако няма, колкото и големи професионалисти да са хората, няма как да станат нещата. Вие чувствате ли, че имате политическа воля, имате политически гръб да си правите реформите?
Симеон Дянков: Аз много съм впечатлен от г-н Борисов откакто сме започнали да работим заедно, но и с всеки изминал ден. Говорим по теми, както и вчера излезе темата за големия бюджетен дефицит в здравеопазването, и ги решаваме. Вчера прекарахме над час и половина в среща с целия екип на министър Нанев. След това говорим час-час и половина за реформа на държавната администрация и в края на тези срещи се взима решение. Той казва: „Действай, давай, с теб съм, зад теб съм, където трябва ще се появя”. Това е не само политически гръб, а това е политическа воля. Той върви и пред нас, не само зад мен да ми пази гърба, а пред мен. Това мен много ме радва и ми дава основание да смятам, че в следващите няколко месеца ще станат такива положителни промени в България, каквито не са ставали през последните 20 години.
Водещ: Зрителите задават въпрос какво става с Българския енергиен холдинг (БЕХ), защо Бойко Борисов е заявил, че го закрива до 2-3 седмици, припомнят зрителите „На Барекадата”? Преди изборите ГЕРБ говореше, че ще пусна 10% от БЕХ на Фондовата борса.
Симеон Дянков: Г-н Борисов е говорил така, защото БЕХ не си е свършил работата и продължава да не си я върши. Има два начина, по които могат активите на енергийния ни сектор да отидат на борсата. Единият е БЕХ, финансовият холдинг, директно да отиде на борсата, понеже тогава се работи с един вид ново предприятие. Другият вариант, който става все по-интересен с времето, е вместо БЕХ да отиде на борсата, да се зарие БЕХ и подосновните му дружества, тези 6-7 дружества, като НЕК, „Булгаргаз” и т.н., те да отидат на борсата. И всъщност от всяко дружество по 15%, ние за 15% бяхме говорили на първия етап, те да отидат на капиталовата борса. Защо това започва да става по-интересен вариант? Защото те всъщност имат, се оказва, по-добри финансови разчети. БЕХ реално, както знаете, и ние това също го говорихме в предизборната кампания, само преди 3 седмици изкара първият си финансов отчет. Те досега нямаха нито един финансов отчет, дори и те не знаеха какво им е финансовото състояние.
Водещ: Те не е трябвало най-вероятно, за това?
Симеон Дянков: Точно така. И ние говорихме, говорихме за това и това е всъщност един пример за политическата воля. Две седмици, след като влезе новата власт, внезапно БЕХ си изкара годишен отчет и не само на хартия, за разлика от Информационно обслужване, а и на техния сайт.
Водещ: Т.е. мога да натискат копчето, в БЕХ знаят къде се пуска копчето.
Симеон Дянков: Има много пари и предполагам, че тези пари са помогнали някой да знае как се натиска копчето.
Водещ: Въпреки всичко, там гилотината пада, главите падат?
Симеон Дянков: Копчета знаят как да натискат, но финанси явно или не разбират, или се правят, че не разбират. И за това е по-лесно да се стигне до отделните дружества, които вече имат финансови отчети за последните няколко години и това е начинът, всъщност, по-лесно да се стигне до борсата. Така че, ние не си променяме мнението, а искаме най-бързият начин да влезе това в капиталовата борса, което си дава прозрачност. Прозрачността, която сега липсва, не само в БЕХ, а и в отделните дружества.
Водещ: В интервюто, което дадохте пред блога, казахте, че 8 млрд. годишно изтичат в два сектора, в 2 дупки. Големите дупки в бюджета за митници и енергетика. 4 млрд. в едното и 4 млрд. в другото. И за това, може би, зрителите са провокирани и задават толкова много въпроси за митниците. Но, в енергетиката където отиват тези 4 млрд.? Първо там да разберем, хайде БЕХ сигурно е загуби някакви пари, но 4 млрд. не са ли много?
Симеон Дянков: Много са. От една страна е ужасяващо, но от друга страна като финансов министър за мен е добре, понеже в бъдеще ние изцяло ще съкратим този теч в енергетиката на неоправдани средства, аз ще се надявам, че това ще ми помага все повече и повече за бъдещите бюджети. Къде отиват? Ами, както знаете, над милиард е изхарчен за подготвителни работи и главно за консултантски услуги за АЕЦ „Белене”.
Водещ: Доказано е вече това, не е нещо, което ей така е хвърлено в пространството?
Симеон Дянков: Не. Това е във финансовия доклад на НЕК и на БЕХ. Това са техните данни какво е станало, от които, както казах, около 200 млн. евро за консултантски услуги. Ако отидете в Белене, ще видите, че то там е поляна.
Водещ: Не е ли поне бетон?
Симеон Дянков: Имало е бетон и сега са го махнали, за да започнат от начало, така че сега е поляна и след това ще има бетон, предполагам, по някое време.
Водещ: Колко струва от бетон в поляна – 200 млн.?
Симеон Дянков: Не, от бетон до поляна са тези близо милиард, от които 200-та млн. евро, 400 млн. лв. е консултирането как, предполагам, да стане от бетон до поляна. Доста по-евтино, според мен, може да се направи.
Водещ: От бетон до полян – това е много хубава метафора. На времето от поляна стана бетон и построихме комунизма, сега стана от бетон поляна.
Симеон Дянков: Да, те всеки 5-6 години на Белена първо е бетон, след това поляна, след това има някаква закономерност. Сега сме на тема поляна там. Освен това са влезли доста пари в самия НЕК за разни други инвестиционни проекти, които сега един по един се оказва, че нямат добра икономическа обосновка, че всъщност проектите реално не са тръгнали, а парите са изхарчени. Тепърва трябва да мине и започва да минава ревизия по всичките дружества в НЕК.
Водещ: За да разберете другите 3 млрд. къде отиват. А, как знаете, че са 4 млрд. тогава?
Симеон Дянков: Знаем, защото те са излезли от бюджета, така че ние знаем разходите, но не знаем, все още, макар че всеки ден се занимаваме с това, какво реално е получено.
Водещ: Евита80 много хубав въпрос за митниците – „Г-н Бареков, надявам се да попитате г-н Дянков дали само смяната на Цайса и Марадоната са достатъчни да заработи институцията, наречена митници, защото при всички правителства старите играчи остават, сменят само работните си места и след определен период нещата са по старому, дано сега да не е така”. Въпросът е много хубав.
Симеон Дянков: И отговорът е, че в митниците ще има големи промени – и организационни промени и кадрови промени. От тази седмица малко по-късно, включително, вие всяка седмица ще видите съобщения как ще се организира по нов начин системата на митниците и колко хора, които реално не вършат работа в митниците, а може би и пречат да се върши работа, ще излязат от там. Така че, зрителката е права, там трябват големи промени и тези промени ще стават и започват да стават. Видяхте в нашата пресконференция в събота доста фрапиращи данни – само от горива, или по-скоро несвършената работа на митниците на тема горива, ние губим по 12 млн. 12 млн. по 52 седмици – това са 630 млн. лв. само от едно перо.
Водещ: Как си обяснявате това, което казва Ваньо Танов днес, знаете ги тези данни, аз ще ги прочета за зрителите – само за една седмица през юли, само през Кулата са влезли над 2 млн. л базови масла, върху които не се начислява акциз, от тях се прави нещо, за да не се плаща акциз. А, откакто тече проверката, само 34 хил. л. Спадът е 60 пъти. Това какво означава, че са се уплашили, спрели са да внасят?
Симеон Дянков: Точно това – уплашили са се. Част от това в първите няколко дни, това подчертаваме само в първата седмица на тези проверки, в първите 1-2 дни митничарите са хванали една част от това неформално влизане, след което фирмите, субектите, които това са правили, са спрели да го внасят. И сега, предполагам, се чудят дали правителството това ще го прави за една седмици и след това ще си продължи както преди. Отговорът е, че това ще стане тази седмица, следващата седмица и ще го правим през цялото ни управление. И не само това, но сега вкарваме електронно управление на всичките тези, и на митническите обекти и в складовете за горива, така че това да стане още по-лесно и да стане не само на ден, а всъщност ние всяка минута, всеки час да имаме информация какво влиза. Но това е само един пример. Ние го видяхме първо преди 3 седмици със зеленчуците. Два дни, след като ние започнахме тази акция със зеленчуците на Кулата, там с близо 60% падна контрабандата на зеленчуци от Македония. Така че ние тепърва минаваме по сектор горива, алкохол, цигари, месо и т.н. и навсякъде виждаме, че частта не е 10%, не е 30%, при горивата тя е 90% – 95%.
Водещ: Да, това го казахте и преди пред блога. А, защо няма промени, питат хората, по места в митниците, защо пак са същите митничари? Между другото имаме много сигнали от Кулата, от Видин, от много интересни митници. Направо предлагам да ви ги препратя на вашия имейл, можем да натискаме и двамата копчета, за да видите конкретните сигнали.
Симеон Дянков: Отговорът е, че ще има големи промени в митниците, само че аз като икономист винаги предпочитам да се направи обстоен анализ къде са най-големите проблеми. Този анализ ми беше представен вчера. Между другото, освен срещата с г-н Борисов на тема здравеопазване, имахме среща с г-н Борисов и г-н Танов и няколко разговора в неделя.
Водещ: Някакви новини можем ли да кажем от тези срещи, най-вероятно е ставало въпрос за митниците?
Симеон Дянков: Ставало е въпрос за митниците и по какъв начин да се оптимизира организацията на митниците и това, което излезе като идея от г-н Танов, и което ще започне от тази седмица, е, че митниците са разделени на областни управления и управление по управление е вече направен анализ, тръгвайки от София и още в средата на тази седмица г-н Танов ще покаже плана за цялостно преобразуване на работата на митницата в София, след което следва Пловдив със съответно оптимизиране на броя на хората, на организацията на хората и къде тези хора, митничарите, ще работят. Защото, както казах, досега правителствата не са се занимавали с основния проблем и основните обекти на нелегитимна търговия, които са били горивните складове, въобще местата, производителите на алкохол.
Водещ: Защото ген. Танов казва днес, че всъщност службите са взели властта там в последните година-две.
Симеон Дянков: Така твърди наистина той.
Водещ: Какво мислите вие и ген. Борисов по тази тема, то това е интересното?
Симеон Дянков: Аз не знам много за службите, понеже голяма част от живота си съм бил в чужбина.
Водещ: Но, Борисов знае?
Симеон Дянков: Борисов знае и той вчера каза, след като изслуша анализа, каза „Действай, действай веднага”, защото парите там, както казах, този теч от 3-4 млрд. на година от митниците, ние ако успеем да ги обхванем тези 3-4 млрд., ние следващата година ще имаме сравнително лесна задача да балансираме бюджета и това реално е единственото голямо перо, заедно с енергетиката, ние да си балансираме бюджета.
Водещ: Иван Костов казва точно обратното – 7,5 млрд. няма да влязат тази година в бюджета. Той полемизира с вас, чел е интервюто ви в блога, и казва „Няма догодина да свърши кризата, както казва Симеон Дянков при Бареков. Ще има криза, 2010 г. още по-тежко ще бъде, защото положението в България е много лошо”.
Симеон Дянков: 2010 г. от бюджетна гледна точка ще бъде определено по-трудна от тази година, защото реално ние ще тръгнем от нулата. Икономическата ситуация обаче, аз твърдя, че от средата на годината ще се подобри. Предполагам, че г-н Костов иска да е по-интересен и за това говори такива неща.
Водещ: Ще замразявате ли пенсиите?
Симеон Дянков: Не, няма да замразяваме пенсиите.
Водещ: Тази дума беше забранена да се употребява от премиера Борисов.
Симеон Дянков: Г-н Борисов не е казал, ако се употреби „не” преди нея, дали може да се употребява. Ние, както знаете, още от януари ще увеличим пенсиите на вдовиците и пенсиите на хората над 75 години, които бяха предизборни обещания. Това вече е финансирано и ще ни струва допълнително 220 млн. И с тези 500 млн., с които беше увеличението от 1 юли, означава, че общо са 720 млн. допълнителни пари в бюджета и оттам нататък през юни, когато аз съм убеден, че икономиката ни, особено с всичките промени и реформи, които правим, ще тръгне нагоре. Тогава вече, според мен, ще има възможност за по-голямо или на повече хора увеличаване на пенсиите.
Водещ: Благодаря за това гостуване „На Барекадата” на Симеон Дянков. Изключително много въпроси към финансовия министър и вицепремиера в нашето студио, което означава, че той ще бъде търсен събеседник от зрителите „На Барекадата” и ще бъде канен от нас често в това студио.

5 Отговори в “Дянков: Закриваме всички държавни агенции”

  1. Предложение.
    Закрийте и Информационно обслужване (това гнездо на осите и вещиците), което съсипа държавата!

  2. Характерът на това правителство се очерта съвсем релефно- пълновластен самодържец с безволни и коленопреклонни царедворци.

    Само пешки, пешки, пешки… И всичките те употребявани и жертвани… Как да се играе без царица, без истински офицери, без сложни ходове…? Е, какъв очаквате да бъде изходът от такъв мач? Ако играта на шах-мат не ви харесва, тогава си купете комплект “храбри” оловни войничета- все тая.

  3. Има частни фирми които ще направят електронното правителство !!! Информационно става само елементарна поддръжка! Показателен е факта че педераси от Бсп се лигавеха със това учреждение !

  4. ОБЯВЯВАМ 10 МИНУТНО ПРИМИРИЕ ПО ФРОНТОВЕТЕ НА ВСИЧКИ СТАТИИ

    http://www.youtube.com/watch?v=F7c44bXST-o&feature=related

  5. Дянков е един заблуден клошар които гуши богатите и краде от бедните!!!!!!!!! При пазаруване от САЩ
    ДДС за покупкa над 30 лв. в нета
    Не плащаме налог за колет до 45

    При пазаруване по интернет от САЩ няма да се плаща ДДС, ако стоките са на стойност до 30 лв. Това гласят последните промени в Закона за ДДС, които влизат в сила от 1 януари 2010 г. Досега прагът за покупка на стоки по интернет от страни извън ЕС, без да се плаща ДДС беше 150 евро. Но ако роднина от Америка ви изпрати колет, както и досега, няма да се плащат ДДС и мита, ако стоката е на стойност до 45 евро.
    Пазаруването по интернет от чужбина отнема доста време. Стоката най-често не се доставя до дома или офиса, а се получава бележка с покана пратката да се вземе от пощенската станция при митницата. Там за начало пощата събира такса от 4 лв., въпреки че цената за доставката е платена от изпращача. След това митничар трябва да провери какво има в кашона и стойността от фактурата. Ако фактурата не е в пратката, купувачът трябва да принтира от интернет документа, с който е потвърдено плащането за стоката. Ако стойността й е над лимитите за безмитен внос, трябва да се попълни митническа декларации. Тези формалности много изнервят пазаруващите по интернет, показа проверка на “Стандарт”. Със свалянето на прага, под който стоките са без ДДС, на 30 лв., нещата още ще се усложнят. При пазаруването по интернет е важно какъв изпращач ще бъде попълнен в документите. Ако адресът е на физическо лице от страна извън ЕС, прагът да не се плаща ДДС е 45 евро. Но ако доставчикът е фирма, прагът пада на 30 лв.
    Стефан Кючуков

Напиши коментар